性的暴力と虐待の報告をめぐる連帯プロセス　②

ジェンダー・バイオレンス委員会
（米国／Solidarity／２０２１年連帯大会・改訂版）

３　プロセスの概要

③─１ 私たちの対応の指針

　◦被害者への支援-被害者への支援は、このプロセスにおける優先事項であるべきである。
　◦スピード：私たちは、告発に即座に対応し、可能な限り迅速に対処することを約束する。長引かせることは、被害者を再び苦しめるだけである。私たちの調査プロセスは可能な限り1カ月以内に完了するが、完全かつ公正な調査に必要な時間を延長する要因があることをあらかじめ了解されたい。迅速さは重要であるが、徹底した公正さは、もし必要な場合には迅速さよりも優先されるべきである。
　◦透明性-告発者（会員だけでなく非会員も）とその支援者は、どのようなプロセスが実施されるかを正確に知るべきであり、プロセスが進むにつれ、常に情報を得るべきである。
　◦組織全体における統一性─組織プロセスは、すべての事件が、どこで発生し、誰が関与しているかに関係なく、私たちの定義したプロセスに従って処理されることを保証するものでなければならない。
　◦説明責任：調査が完了し、ジェンダーに基づく暴力が行われたことが判明した場合、私たちは加害者に対し、被害者と私たちの組織に生じた損害に対する責任を追及する。また、被害者のニーズを可能な限り満たすために、私たちの組織にも責任を負わせる。説明責任計画には、加害者の会員資格の停止または解除を含めることができる。私たちは、加害者を監視し、加害者と協力する組織の能力が限られていることを認識しており、説明責任計画はこの能力を考慮に入れなければならない。

　③─２ 被害者を支える

　ジェンダーに起因する暴力の事例が提起されるとすぐに、私たちの第一の関心事は、被害者に安全と支援を提供することである。調査と説明責任の全過程を通じて、被害者を支援することが最優先事項であり続けなければならない。組織が加害者への対応に全力を注ぐ一方で、被害者への有意義な支援を怠ることがあまりにも多い。

　1　健康と安全に関する緊急の懸念に対処する。被害者が必要だと判断した場合は、診療所や病院に同行することを申し出る（地元の危機管理センターについては、以下の「リソース」のセクションを参照。）

　2　被害者の経験を検証する
　◦アクティブリスニングのツールを使う（詳細はこちら）。
　◦被害者があなたを動揺させたことに罪悪感を感じるような、極端に強い感情で反応しないようにすること。冷静さを保ち、”あなたが傷ついたことを悲しみ、怒っている”などのコメントをする。
　◦被害者に、起こったことに「名前をつける」時間を与える。レイプ、性的暴行など、自分の身に起こったことを被害者が説明する際に使用した言葉を使用する。
　◦起こったことの詳細について繰り返し質問してはならない。あなたの仕事はサポートすることであり、検察官のように振る舞うことではない。同時に、彼らが望むだけ詳しく話すことを許可すること。
　◦暴行の間の被害者の行動に疑問を投げかけたり、批判したりしないこと。「なぜ反撃しなかったのか」というような質問は、被害者に恥をかかせたり、裁かれたと感じさせたりするだけである。

　3　被害者を支援する重要な側面は、主体性と統制力を回復させることである。同時に、被害者は、どのように進めばよいかわからない、あるいは説明責任のプロセスに何を求めているのかわからない場合があることを認識する。支援者は、被害者の癒しのプロセスに悪影響を及ぼすような方法で、すぐに答えを出すようプレッシャーをかけることなく、被害者の要望を聞き出す必要がある。そのための1つの方法は、被害者が選択できる一連の提案を提供することである。

　4　被害者を抱きしめたり、手を握ったりする前に尋ねること。肉体的な親密さが常に被害者の役に立つと思い込まないこと。

　5　被害者は、加害者とスペースを共有することを強要されるべきではない。加害者は、被害者が望んでいるのであれば、被害者が選んだスペースから出て行くように勧告されるべきである。

　6　支援ネットワークを見つける手助けをすることで、被害者を支援することを申し出る。誰を参加させるか、あるいは参加させないかについて、本人の意思を尊重する。

　7　対人暴力のケースに対処するためにSolidarity内で開発された手順を説明する。

　8　警察を介入させるかどうかは、被害者が決定することであることを強調する。

　9　被害者が自分自身の癒しのプロセスを指揮し、その過程で自分自身の決断を下し、間違いを犯すことは重要である。あなたが悪いと思う決断を被害者がするのを妨げようとすることは、被害者の権利を侵害し、癒しのプロセスを阻害する可能性が高い。
　◦リソース
　・地元のクライシス・センターを探す
　・RAINN 地域クライシスセンター検索
　◦被害者支援のガイドライン
　・10代の性暴力被害者を助ける7つの方法
　・性的暴行の被害者を支援する

　③─3 聴くことから始める

　委員会は、何が起こったのかを判断するために、注意深く耳を傾けるプロセスを通じて告発を調査する。確かに、Solidarityには犯罪捜査を行う時間も専門知識も要望もない。しかし、私たちには、何が起こったのかを可能な限り特定し、被害者の治癒を促進し、加害者の責任を追及し、公正な調査を確保するための対応を構築する責任がある。
　レイプやその他の性的暴行、セクシャル・ハラスメント、パートナーからの暴力の訴えを評価する際、私たちはまず、何が起こったかについての被害者の陳述から始める。
　支配的な社会（法的機関からメディア、多くの大衆文化まで）は、被害者の話を無視したり矮小化したりする傾向がある。レイプや冤罪の作り話が蔓延しているという概念は、家父長的な神話である。
　被害者と加害者の間に何が起こったかについて被害者の話を聞くことに加え、委員会は、プロセス中のいくつかの時点で、何が起こってほしいかについて被害者に確認すべきである。場合によっては、特にトラウマの影響や、感情的に支配され、利害の大きい政治的状況の中で発言するというプレッシャーを考えると、被害者の記憶、解釈、および／または希望は、時間の経過とともに変化する可能性がある。
　Solidarityのメンバーが行ったジェンダーによる暴力の報告を知った場合、ＧＶＣは加害者に連絡し、指定された期間内に状況と出来事について書面で説明するよう求める。加害者の書面による説明を受け取った後、ＧＶＣは対面、仮想、または電話による面談を申し出る。
　この情報収集は、被害者の話の「真実性」を評価することを意図しているのではなく、加害者の説明の理解を深めることを目的としている。加害者が書面による説明を行わなかったり、ＧＶＣメンバーとの直接対話への参加を拒否した場合、ＧＶＣは入手可能な情報に基づいて報告書を作成することができる。
　組織内外に、その解釈が問題の出来事に光を当て得る人物がいる場合、ＧＶＣはその人物に連絡を取り、彼らの説明にも耳を傾けるよう申し出る。
　その目的は、準法規的なプロセスを試みることではなく、関連する説明を聞き、事実や解釈の点で同じところと異なるところを明らかにするための情報を収集することである。複数の解釈を評価し、暴力の本質を検証し、加害者に責任を負わせ、被害者を最善の方法で支援する方法を決定し、将来の暴力を防止または阻止するために、私たちの組織の変えるべき側面を特定することは有益である。

　③─4ケースの評価

　例えば、セクシャル・ハラスメントと性的暴行は、どちらも私たちの社会のレイプ文化の表れであるが、侵害のレベルや被害者が経験する被害は異なる。虐待の経験もまた、その頻度、脅威の強さ、身体的・精神的・心理的被害の点で千差万別である。
　Solidarityが過去に遭遇した事例を調査する中で、私たちはこのような幅の広さを目の当たりにし、これらの違いを考慮に入れることが重要であると確信している。
　このため、私たちは3つの行動グループと、それらに起こりうる結果の説明を作成した。これらの説明は、委員会のメンバーが報告されたジェンダー的暴力事件に対処し、ケースバイケースで解決を求める際の一般的な指針として意図されている。

　③─5ジェンダーに基づくハラスメントと暴力に対応するためのガイドライン

　私たちは、被害者を支援し、加害者に責任を負わせるため、迅速に対応することを約束する。以下のすべてのカテゴリーに記載されている具体的な行動は一例であり、包括的なリストを構成するものではない。
　私たちは、私たちの社会や左翼にうんざりするほど偏在しているレイプ文化の側面と、より深刻な同意の侵害および／または虐待的な力関係を構成する性的暴行の形態との間には連続性があることを認識している。カテゴリー1の対応の意図は、組織空間をより安全にすることである。レイプ・カルチャーの日常的な事例に介入することで、レイプや性的暴行を防ぐための環境を作りたいと考えている。

　望まれない接触について

　望まれない接触には、カテゴリー3に属する攻撃的、執拗、または侵襲的な行為から、状況によってはカテゴリー1または2に属する可能性のある、互いに合意しない性的状況をエスカレートさせようとする試み、そしてカテゴリー1に属する、偶発的または戯れではあるが望まれない軽い接触まで、様々なものがある。
　以下のカテゴリーでは、これらの行為についていくつか簡単に説明するが、これらは望まない接触などと表現される可能性のある、より広範な行為の一例に過ぎない。起こりうるすべての文脈をあらかじめ明示するのではなく、事件の文脈を検討し、どのカテゴリーに最も当てはまるかを判断するのは、委員会に委ねられている。　（つづく）

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