公共運輸労組 民営化政策推進を糾弾
「政府の１１０の国政課題は民営化の総合ギフトセット」
「民営化を検討したこともなく、推進計画もない」という政府の見解にもかかわらず、公共部門の民営化に対する危機感が高まっている。ユン・ソギョル政府の国政課題が領域別に輪郭を現わしている中で、交通／産業／生活インフラに関連する分野、電力市場とエネルギー産業分野、医療分野、社会サービス分野で民間投資を拡大したり売却する試みなどが明らかになっているからだ。
公共運輸労組は５月30日午前、龍山の大統領執務室前で記者会見を開き、ユン・ソギョル政府の「民営化を検討したこともなく、推進計画もないという見解は欺瞞」だとし、「多様な民営化推進計画が『１１０の国政課題』の中に明示または暗示されている。資本のための『民営化の総合ギフトセット』だと言うほど、全体の公共部門にまたがるすべての利用可能な手段の民営化政策でいっぱいだ」と指摘した。
公共運輸労組は「これまでパク・クネ政府時代に推進された機能調整方案には、鉄道子会社の分割、エネルギー公企業上場及び持分の売却、中大型住宅分譲ＬＨの撤収などが含まれていた」とし「ユン・ソギョル政府もこれと同じように公共機関の持分売却、事業の民間移転、民間委託・外注化の拡大などを推進するとみられる」と懸念した。
すでに政府は「財政健全化」を前面に出して公共機関の構造調整計画を明らかにした。さらに、「公共機関の機能調整」は、企画財政部が掌握している公共機関運営委員会の決定があれば可能であるため、相当な部分の構造調整を迅速に推進する可能性もある。
民営化が予想される領域別の活動家たちは、ユン・ソギョル政府がすでに民間市場を育てるための政策を採択し、これは政府が否定する「民営化」に帰結すると主張した。
チョン・ロク気候正義同盟執行委員長は「政府の市場中心のエネルギー民営化政策と原発拡大が決して気候危機時代の代案になることはできない」とし「これはむしろ危機を加速化し、労働者と市民の生活を崖っぷちに追いやる政策」だと批判した。すでに、引受委は4月28日に「エネルギー政策正常化のための5大政策方向」を発表し、電力販売市場の開放を予告していた。引受委は「韓電独占販売の構造」を問題視し、「競争と市場原則に基づくエネルギー市場構造の確立」を強調した。
チョン・ロク執行委員長は「国際社会が過去30年間、地球温暖化、気候変動対応として推進してきた政策が今まさに、ユン・ソギョル政府が発表した『エネルギー市場の機能正常化』のような『市場育成策』だった」とし、「しかし一度も温室効果ガスを減らすこともないままに30年間、エネルギーは収益性の高い商品になり、市場は大きくなり、温室効果ガスは急増し、企業は腹を肥やしてきた」と指摘した。そして「今必要なのはエネルギー市場ではなくエネルギーの公共性」だとし「エネルギーは生態的限界内で生産され、平等に享受する公共財でなければならない」と明らかにした。
チョン・ジナン健康権実現のための保健医療団体連合政策局長は、ユン・ソギョル政府が医療民営化の推進に突き進むと懸念した。保健福祉部長官に指名されたキム・スンヒ候補者、新たに就任したオ・ユギョン食薬処長などの人選を見ると、政府の政策が営利企業のための医療民営化と福祉の縮小にあると主張した。キム候補者の場合、食薬処長在職時代、医薬品及び医療機器の規制緩和のための政策を発議し、医療保障の強化政策は財政健全化を理由に反対している。
チョン局長は「また、政府は健康保険財政を使って公共病院ではなく民間病院を支援して施設を拡大しようとしている」とし「民間病院は今も増えているのに公共病院を増やさなければ５％だけではダメであり、公共病院の比重はより低められていて結局、苦しめられるだろう」と警告した。
公共運輸労組公共機関の現場代表者もまた、仁川空港、社会サービス院、鉄道などの事業場で公共性が縮小され、民営化の動きが進められていると明らかにした。
パク・テソン仁川空港地域支部支部長は「大統領秘書室長が仁川空港公社の持分を40％売却しなければならないと発言した。大統領室では秘書室長の個人発言だとし、これを否定したが、ユン・ソギョル政府が入って出資会社の整理、外注化、民営化などの話が出ているので、過去に逆行するのではないかと懸念するしかない」と明らかにした。さらに「仁川空港公社はすでに生産・効率性を取り上げて、人力削減と構造調整を試みている。仁川空港で８００人の人材が不足しているが、人材の補充を成し遂げておらず、収益を理由に鉄道事業の廃業と構造調整を推進している」と明らかにした。
パク・イノ鉄道労組委員長は「ウォン・ヒリョン国土部長官は現在、鉄道公社が担当する管制及び施設維持保守業務の公団移管を検討していることを明らかにした」そして「これは鉄道民営論論者たちの長年の主張で、管制と施設維持保守業務を運営と完全に分離すれば運営部門に複数の競合社を誘致できるからだ」と説明した。
さらに「迂回的民営化でも秘密裏な民営化でも核心は最終的に誰が利得を握るのかなのだが鉄道、電力、ガス、医療、水道など国民の生活に不可欠な公共財に接近して営利活動ができる事業者は結局財閥と大企業だけ」だと強調した。
オ・デヒソウル市社会サービス院支部長も社会サービス院が再び民間中心の運営方式に舞い戻る可能性を懸念した。オ支部長は「コロナ19という災害状況を経験し、脆弱階層への差別と繰り返される感染症対策不在の現実が明らかになったとき、人々の日常を守り、ケアの質を考えることができたのは社会サービス院があったから」とし「だがユン・ソギョル政権が始まり、社会サービス院の本来の趣旨である『公共性の強化』に反する民間中心の社会サービス院運営政策が施行され、機関の機能が縮小されるのではないかと憂慮する」と明らかにした。
一方、公共運輸労組は、ユン・ソギョル政府による民営化推進の現況を知らせ、これを阻止するために立ち上る計画だ。６月23日に公共部門民営化問題の討論会と7月2日の総決起を準備している。公共運輸労組はこの日の記者会見文で「もし民営化を推進しないという政府弁明が事実なら、これに反対して闘いに出ようとする公共部門労働者と直接会って約束せよ」とし「私たちの警告を無視して民営化を強行すれば、公共部門労働者と市民社会の強力な抵抗にぶつかることになるだろう」と警告した。
パク・ダソル記者
（チャンムセサン5月30日）
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