6・12 貨物連帯交渉決裂

最終妥結直前、突然合意覆す

 国民の力が貨物連帯本部との交渉で妥結直前になって突然暫定合意を覆したことで、4次交渉が決裂した。週末マラソン交渉を続けたが、与党の反対によってすべてが水泡に帰して貨物連帯のストライキは1週間目に入った。ユン・ソギョル大統領が最近貨物連帯のストに対して労使が自律的に解決すべき問題だという基調を明らかにした後、与党の介入が矛盾していると指摘されることもある。

 6月12日、貨物連帯本部は総ストライキ6日目の説明報告で国土交通部との4次交渉が決裂したと発表し、国民の力の反対が交渉決裂の原因だと明らかにした。貨物連帯本部は「最終妥結直前、国民の力が突然暫定合意を覆して交渉が決裂した」とし「3、4次交渉と連続して議論が進展し、合意を前にした時点で物事を引っ張って繰り返す状況が続いた」と説明した。

 貨物連帯本部によると、国土部で国民の力と荷主団体を含む合意に従って共同声明の発表を主張し、これに伴い3次交渉から「物流産業正常化のための共同声明書」に対する交渉を進めていた。声明書は、国民の力、国土交通部、貨物連帯本部、荷主団体(貿易協会、セメント協会)の4者間の共同声明書の形で推進された。

 11日に行われた3次交渉では10時間を超える議論にも接点を見つけることができなかった。12日午後2時から始まった4次交渉で、共同声明に対する修正の末に7時間30分かかって貨物連帯本部と国土交通部の双方の同意する修正案が出された。安全運賃制を継続的に推進し、品目の拡大を積極的に議論することを約束するというのが主な内容だった。共同声明書の形式と内容に合意し、報道資料の配布及び発表時刻を調整していた中、国民の力が突然合意を覆し、交渉が決裂した。

 民主労総は13日、声明で「誰が状況の解決を妨げているのか明確になった」とし「国土部は、いかがわしい立場を捨て、国民の力は4次交渉決裂に対して謝罪し、執権与党の責任を果たせ」と述べた。

 民主労総は10日、貨物連帯のストライキと関連して韓国政府がILO協約に違反したという理由でILOに介入を要請した。政府がストライキ開始前から貨物連帯ストライキを「不法行為」だと決めつけて公権力を配置し、組合員が特殊雇用労働者であるという理由で労働組合及び団体交渉の主体として認めず、ストライキ突入後には参加者らを逮捕したことが労働者の結社の自由を保障したILO 87号、98号条約に違反するという理由からだ。

 一方、貨物連帯は7日から、安全運賃制廃棄の廃止及び拡大を促して総ストライキに突入した。貨物連帯のストライキが続き、鉄鋼会社、自動車、造船会社、セメントなど産業全般の物流大混乱が拡大している。ポスコは、陸送出荷が全面中断された状況で浦項製鉄所の線材及び鉄板製品の生産を中断し、現代製鉄も物量を出荷できていない。
パク・ダソル記者
(チャムセサン 6月13日)

6・14 総ストライキ8日で合意妥結

貨物連帯「国土部、合意の意味を縮小せず、法改正をしなければならない」

貨物連帯・民主党共同記者会見


 国土交通部と安全運賃制の持続推進に合意した貨物連帯が国土部の合意歪曲を批判した。5回の交渉の末、安全運賃制の「持続推進」として合意したにもかかわらず、国土部が「延長など持続推進」で歪曲して発表したからだ。先に公共運輸労組貨物連帯本部と国土交通部は14日夜、5回の交渉の末、安全運賃制廃棄の廃止と品目拡大などに合意した。去る6月7日総ストに突入してから8日ぶりだ。

 両側はこの日物流産業正常化のため△国土部は改正案が完了したらすぐに貨物自動車安全運賃制施行成果を国会に報告する △国土交通部は貨物自動車安全運賃制(コンテナ、セメント)を持続推進し、品目拡大などを議論する △国土交通部は最近、原油価格上昇に伴い貨物車主の困難に対して十分に共感し、貨物車主の燃料費負担緩和のため早急に有価補助金制度拡大を検討し、運送料合理化などを支援・協力することで合意した。

 しかし、以後国土部が報道資料を通じて安全運賃制の「持続推進」を「延長など持続推進」として歪曲して発表したことで批判が起こった。「安全運賃制延長」は、国土部が最初に提出した案で、貨物連帯はこれを受け入れることができないという立場を明らかにしてきたためだ。労組と共に民主党は6月15日午後2時、国会で記者会見を開き、国土部が不十分な合意さえ歪曲しているとし、早急な法制化の推進を促してきた。

 イ・ボンジュ貨物連帯本部委員長は「国土部に警告する。国土部は合意直後から集団運送拒否の撤回にのみ焦点を合わせている。もしかして自ら合意した安全運賃制持続推進の意味を縮小しようとする態度ではないのかと憂慮するしかないようだ。力くらべをしようとする態度は責任ある政府部処の姿ではない。所管部処として関連法改正の先頭に立たなければならない」とし「総ストライキは留保されたものであり、国会で廃棄・廃止法案が通過し、制度範囲が全車種全品目そしてすべての貨物労働者に拡大されるまで貨物連帯は現場で国会で闘争を止めないだろう」と明らかにした。

 パク・ヨンスン共に民主党議員は「国土部は国会改正案が完了したらすぐに安全運賃制の施行成果を報告すると念を押すが、成果報告書はすでに昨年12月末に提出されている。今しなければならないことは、国民の力が安全運賃制を持続拡大するという約束」とし「また、国土部が合意した運送料合理化の約束も単純なスローガンでないならば、実効的な案を議論しなければならない。貨物車支入制の廃止、運送仲介手数料の上限制など貨物業界の問題を解決する実効的な方案を議論しなければならない。いいかげんな案だけを出そうとすれば、より大きな危機を迎えることになるだろう」と強調した。

 パク・サンギル公共運輸労組副委員長は「ユン・ソギョル政府は最後まで安全運賃制廃棄の廃止を明示しなかった。今、解決の功は国会に移ってきた。下半期の原構成が成り立つとおり、安全運賃制日没制廃止と全車種、全品目拡大のための法制化がまず処理されなければならない」と声を高めた。

 また、彼らは貨物自動車運輸事業法改正のために国民の力が積極的に協力しなければならないと強調した。労組と共に民主党は記者会見文を通じて「国民の力は貨物連帯本部のストライキ期間中も『期限延長』だけを繰り返し、政府与党の責任を果たさなかった」とし「だが安全運賃制は国民の安全と直結する問題であるため、政府与党が仲裁者としてとどまるのではなく、直接乗り出して推進しなければならない制度だ。貨物労働者の声に耳を傾け、関連法改正に積極的に協力しなければならない」と明らかにした。
ユン・ジヨン記者
(チャムセサン 6月15日)

朝鮮半島通信

▲韓国の国産宇宙ロケット「ヌリ号」が6月21日、羅老宇宙センターから打ち上げられた。打ち上げは成功した。
▲韓国の聯合ニュースは6月21日、一人の海外からの韓国へ入国者が感染症「サル痘」に感染した可能性があり、隔離されたと報道した。
▲朝鮮労働党中央軍事委員会第8期第3回拡大会議が6月21日に招集され、金正恩総書記が出席した。
▲朝鮮労働党中央軍事委員会第8期第3回拡大会議の2日目会議が6月22日に行われ、金正恩総書記が出席した。

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