グリーンラッシュの拡大と気候正義の危機には突破口が必要

コ・クンヒョン

気候正義運動の急成長と停滞

　私たちは２０１８年のグレタ・トゥーンベリの活動を記憶している。気候危機を心配していたトゥーンベリが始めた不登校デモは、１年で１５２カ国１,６００地域の同盟休学に広がった。現実となった気候災害を世界中の若者たちは肌で感じ、トゥーンベリは彼らの悲しみと怒りに火をつけた。トゥーンベリと青少年の欠席デモは、良識あるリベラル派を刺激するのに十分であった。ますます破壊的で頻繁に発生する熱波、洪水、山火事などの気候災害も人々を動かした。２０１０年代末、気候危機を警告するデモは「大流行」となった。
　２０２０年から始まったコロナ危機は、気候デモをさらに発展させた。人々は気候危機がより深刻な健康危機をもたらすことを理解し始めた。さらに、気候危機は単なる生態破壊ではなく、資本主義がもたらした総体的な危機の一軸であることを理解し始めた。気候正義を求める声が高まり、街頭での気候デモは拡大していった。第26回国連気候変動枠組条約締約国会議（ＣＯＰ26）が開かれた２０２１年11月、１００カ国で「気候正義世界行動の日」デモが行われた。特に、ＣＯＰ26の会議場前だけで10万人以上の群衆が集まり、脱石炭と気候正義の実現を要求した。ますます拡大する気候デモの前に、国家と資本も「グリーン・ニューディール」、「カーボンニュートラル」、ＥＳＧを言及し始めた。街頭のデモが変化を生み出すように見えた。
　しかし、今、各国政府は露骨に気候正義に逆行している。昨年12月に開かれたＣＯＰ28は化石燃料の「段階的撤退」を拒否し、閉幕の２日後、議長は「化石燃料への投資を続ける」と明らかにした。同じ頃、韓米日など22カ国は原子力エネルギー３倍拡大宣言を発表し、昨年４月にすべての原子力発電所の運転を停止したドイツでも原発回帰の世論が広がっている。英国は企業１００社に北海の石油・ガス掘削を新規許可した。フランスは、環境規制が欧州の産業競争力を低下させ、中国と米国に有利に働くとして、欧州連合（ＥＵ）の環境規制の一時中断を促したりもした。
　資本の動きも同様である。これを示すのがＥＳＧの退潮である。ブルームバーグは昨年第４四半期、米国のＥＳＧファンドから50億ドル（約６兆６７００億ウォン）以上の資金が流出し、前例のない赤字を記録したと報じた。また、最近、企業経営陣のＥＳＧ言及が全体的に減少したと伝えた。ブルームバーグが集計したデータによると、四半期決算発表で「ＥＳＧ」が言及された回数は、２０２０年末以降、最低レベルに低下した。ほんの数年前、私たちは資本の「グリーンウォッシング」を批判していたが、資本はもはや厄介な「グリーンウォッシング」すら行わない。
　街頭での気候デモも急速に後退している。化石燃料からの脱却を拒否した昨年のＣＯＰ28会議場前でもデモが行われた。しかしその規模は、わずか２年前のＣＯＰ26と比較しても著しく減少した。初期の大規模なデモは、気候危機への怒りを表現することで成長したが、怒りの表現だけでは国家と資本の変化を強制することはできなかった。デモの効力感と動員力は急激に低下した。新しい運動として浮上した気候デモは、いつの間にか古臭い陳腐なものになったのである。その隙間に極右の気候・環境運動に対する反発、いわゆる「グリーンラッシュ（グリーンとバックラッシュの造語）」が広がっている。
　２０２３年は観測以来、地球が最も加熱した年として記録された。地球が加熱する一方で、気候正義運動は冷めている。そのおかげで、国家と資本のグリーンラッシュはさらに加速している。この悪循環の問題をどのように解決すべきであろうか。この問題を解くためには、２０１０年代後半以降に成長した気候デモに資本がどのように反応したかをまず検証する必要がある。ここで視点を変えて、全知全能の「資本」の視点から気候運動の成長を振り返ってみよう。

気候危機とともに成長したグリーン資本

　２０１８年以降、急速に成長した気候デモに対して、国家と資本は「グリーン資本蓄積戦略」で対応した。代表的な例が「グリーン・ニューディール」である。韓国、米国などで資本は再生可能エネルギー、電気自動車・水素自動車への転換を掲げ、気候危機の解決者として登場した。さらには「左派的」バージョンのグリーン・ニューディールも同様である。米国民主社会主義者グループ（ＤＳＡ）所属の下院議員だったオカシオ・コルテスは２０１９年２月７日、「グリーン・ニューディールのための連邦政府の義務を認識する」というタイトルの決議案を提出した。この決議案の骨子は、「持続可能な環境を作る過程で数百万の高賃金の雇用を創出する」というものである。グリーン・ニューディールの提唱者たちは、再生可能エネルギー産業が化石燃料産業より多くの雇用を創出できると考えた。もちろん、その根拠は不十分で、グリーン資本は雇用を保証しなかった。
　グリーン・ニューディールの共同提唱者の一人であるエリザベス・ウォーレンを見てみよう。ウォーレンは、グリーン・ニューディール参加企業に対する連邦政府の直接投資と戦略的支援で輸出の拡大を主張している。これにより、第一に他国のグリーン転換を支援し、第二に自国のグリーン産業の海外市場を拡大するというのである。要約すると、公的資金でグリーン資本を育成し、海外市場を支配しようというもので、これは一種の「グリーン帝国主義」である。バーニー・サンダースでさえ、化石燃料企業に対しては没収レベルの強力な制裁を主張するが、再生可能エネルギーなどグリーン資本には特に制裁に言及しなかった。
　いわゆるグリーンウォッシングとＥＳＧブームは、グリーン転換が新たな利益創出の手段になるという資本の判断が働いた結果だった。街頭の気候デモが大きくなるにつれ、グリーン資本も一緒に成長し、国家は彼らを支援した。韓国も同様である。文在寅政権における「韓国版ニューディール」は、電気・水素車の普及のために５年間で20兆3千億ウォンの支援を計画した。もちろん、その受益者は内燃機関車を最も多く作った現代自動車グループである。尹錫悦政権も「温室効果ガス削減」や「カーボンニュートラル技術支援」を名目に、サムスン電子、現代自動車、ハンファなどの財閥に61兆1千億ウォンの支援を約束した。

戦争とエネルギー危機の教訓：グリーンは高価で、炭素は安い。

　しかし、グリーン利潤の夢は一場春夢で終わった。２０２２年に勃発したロシア・ウクライナ戦争が主なきっかけである。ただでさえ、コロナ危機以降、資本はサプライチェーンの危機に悩まされていた。戦争後、ロシアはヨーロッパ・アメリカへの天然ガス供給を停止した。その結果、２０２２年、ヨーロッパと米国に「エネルギー危機」という恐怖が押し寄せた。２０２１年12月に１kJあたり３・６３ドルであった天然ガス先物価格は、２０２２年８月には９３３３ドルと３倍近く急騰した。エネルギー価格の上昇は、大衆には貧困として現れ、資本には生産コストの上昇、つまり利益率の低下として現れる。
　ちょうどコロナ危機以降に、本格的なインフレと高金利が始まった。今や資本は「グリーンウォッシング」をする余裕すらない。利潤を回復することができれば、原発や石炭について特に気にする必要はない。高価で断続的な再生可能エネルギーの代わりに、安くて永続的な石炭発電に世界が回帰し始めた。ガス供給の15％をロシアに依存していたオランダはすでに２０２２年に石炭発電生産上限を解除し、イタリアも石炭発電拡大を宣言した。ＣＯＰ28の化石燃料脱却拒否は、その延長線上にある。原子力発電も増加傾向にある。今年1月31日、国際エネルギー機関（ＩＡＥＡ）で各国のエネルギー長官は「原子力エネルギーの使用を選択し、またはその使用を支援する国は、クリーンなエネルギー源として（原子力の）潜在力を認める」と明言した。さらに「エネルギー危機に備えて石油とガスの備蓄が重要である」と付け加えた。
　ＥＳＧが後退するのは、ＥＳＧファンドの収益率の低調が原因である。昨年、米国の時価総額上位５００社（Ｓ＆Ｐ５００）の株式が20％増加する間、グローバルクリーンエネルギー関連株式は20％減少した。フィンランドの資産運用会社のマネージャーは、「コロナ危機以降のインフレと高金利の余波、そしてウクライナ戦争により、気候テーマファンドが収益率を維持するのに苦労した」と分析した。
　さらに、国家と資本は戦争とインフレによる生存権危機の責任を気候・環境運動に押し付けている。「生態狂信主義が経済を脅かしている」。これは、スペインの極右政党Ｖｏｘの政治集会に対してイタリア首相ジョルジャ・メローニが昨年7月に行った演説である。支配者らは、エネルギー価格の上昇にうめき声を上げる大衆に対して、「これは高価な再生可能エネルギーを求める気候活動家のせいである」との虚言を吐く。 「気候危機の責任を共に分かち合おう」と大衆に省エネを強要する一部の市場主義的な環境運動の行為は、これに油を注ぐ。その結果、世界各地で極右派は気候・環境運動を非難しながら成長している。
　このように、資本は経済的、政治的理由でグリーンラッシュに乗り出している。残念ながら、今の資本と国家にとって、路上で行われる気候デモは大きな出来事ではない。

韓国の気候正義運動が直面した分かれ道

　韓国も世界の気候正義運動と軌を一にしている。グレタ・トゥーンベリの登場は、韓国でも気候危機を心配する学生など様々な層の民衆に大きな刺激を与えた。２０１９年の高校生たちの金曜欠席デモに続き、同年９月、初の大規模な気候デモである「気候危機緊急行動」が始まった。この流れが２０２２年の９・24気候正義行進に発展し、その内容も「資本主義成長体制」が気候危機の原因として指摘されるなど、問題意識が深まった。これは２０２３年の９・14気候正義ストライキで政府の電気・ガス料金引き上げ反対を掲げさせる原動力となった。
　しかし、気候正義行進が定着したのとは対照的に、韓国の気候正義運動は世界の気候正義運動と同様の停滞ないし下降を経験している。これは単に参加者数の停滞を意味するものではない。２０２３年の9・24気候正義行進を前に、ＳＫエコプラントはＥＳＧ経営の一環として9・24気候正義行進の広報を行った。これは、気候正義行進が政府と資本に全く脅威を与えないことを示している。２０１９年の気候正義行動から４年が経った今、単に９月の一日、通りに集まって要求を表明するだけでは運動が発展することはできない。単に街頭行進を繰り返すだけでなく、資本と政権に恐怖を与える突破口を見つけなければならない。
（「社会主義に向けた前進」より）

朝鮮半島通信

▲金正恩総書記は３月24日、朝鮮人民軍近衛近衛ソウル柳京洙第１０５タンク師団と傘下の第１タンク装甲歩兵連隊を視察した。

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