資本主義の失敗とフィリピンの移民家事労働者(下)
チョン・ウンヒ
この事業は、家事と介護業務に関するガイドラインが不明確であり、その受益者は中産階級以上であるだけでなく、移民家事労働者の過剰搾取という根本的な問題を露呈している。ソウル市・雇用労働部のフィリピン人家事管理士試験事業は、移民女性により劣悪な労働条件を強要する家父長制的資本主義体制の過剰搾取政策である。低開発国出身の労働者はもっと搾取してもいいという帝国主義的性格は言うまでもない。
すでに全世界の家事労働者の90%(80%以上が女性)が法的な社会保障制度を享受できず、各国の最低賃金より低い賃金を受け、性的暴力や妊娠出産の権利剥奪、虐待や監禁などの暴力、そして中間搾取に苦しんでいる。韓国でこれから働くことになる移民家事労働者の現実も大きく変わらないだろう。
移住家事労働者たちは今後2つの方法で雇用される予定だが、どちらの方法も労働者の労働権を侵害することになる。第一は、雇用許可制(E9)を通じて業者に雇用される方式で、この場合、「最低賃金」は保障されるが、それだけである。事業所移動の自由がないのはもちろん、住居費、食費、就職斡旋費控除を理由に実質賃金は名目上の最低賃金より低くなる可能性が高い。第二は、家事使用人として個々の家庭に雇用される方式だが、この場合、家事労働者の労働権を否定する韓国労働法のため、労働権を保障されない。最低賃金すらもらえない。それだけでなく、家事労働を移民化する政策は、少子化や孤独死など普遍化した再生産の危機を解決することもできない。非正規化や実質賃金の低下で家計収入が激減している現実において、子どもや高齢者、病人のために私的に家事介護労働者を雇える家庭はごくわずかだ。そもそもそうでなければ、出生率がこれほど低下することもなかった。
8月14日のソウル市の報道資料によると、移民家事労働者の雇用にかかる費用は1日8時間基準で月238万ウォンだ。これを支払える世帯は少数であるに違いない。実際、フィリピン人家事管理士申請世帯の43%は「江南(カンナム)」に居住していることが分かった。一方、公共介護は後退し、支払能力のない世帯の家事介護はさらに悪化するだろう。このように、当初から一部の中産階級と高所得世帯だけがその恩恵を享受できる事業なのだ。呉世勲ソウル市長や政府は移民家事労働者が少子化問題を解決するかのように大騒ぎするが、数十年前から移民家事労働者を導入した香港(0・77)、台湾(0・87)。シンガポール(0・97)はむしろ少子化が深刻化している。
再生産権のための労働者ヘゲモニー
では、移民・定住ケア労働者の権利も保障しつつ、ケアの受益者である労働者家庭の再生産権の両方を保障するためにはどうすればよいのだろうか。
まず、政府の計画通り、ケアをさらに市場化し、人件費を下げて個々の家庭が利用できるように移民家事労働者を導入する方法があるだろう。しかし、これは前述したように、構造的に介護労働者の労働権も、受給者家族の介護を受ける権利も普遍的に保障できない方法である。第二に、1970年代に提起された家事賃金制はどうだろうか。これは当時のフェミニストたちが実際に家事賃金を獲得しようとしたというよりは、主婦の無給の家事・介護労働を可視化するために提案された面が大きい。しかし、たとえそうだとしても、現在増加している共働き家庭や1人世帯の割合を考慮すると、子ども手当のように部分的に導入することはできるとしても、個人家庭で発生する保育、介護、療養労働のニーズを遂行する主体が不在である可能性があるという点で、根本的な解決策にはなりにくい。つまり、介護労働を「社会化」せずに個人家庭が解決することは、「主婦」が存在する家庭でない限り、実現しにくいモデルである。もちろん、その主婦が選択の可能性があっても、家庭で介護労働をすることに同意する場合にのみ可能なケースだが。第三に、女性界の一部が主張する「ケア基本所得」言説も同様である。これはフレイザーがよく指摘したように、結局、ケアを商品化することで可能なモデルであり、現在の資本主義社会でこれをどのように保証できるのかという移行戦略も不在である。第四に、過小評価されているケア労働の価値を上げようという主張である。これは広い陣営に受け入れられている主張だが、家事賃金制を除けば、社会的に低評価されている介護労働の価値を上げる方法は、介護労働者の賃金を上げることである。そしてその点で、労働者と資本家との間の階級闘争を回避できない主張だが、しばしばこれは語られない。なぜなら、ケアサービス提供の主体が企業化されたかどうかにかかわらず、世帯がその費用を負担しなければならないからである。
結局、すべての人のケア権を保障するためには、個別家庭ではなく「社会化」された方法で、民営化ではなく「公営化」された方法への答えが必要であることが確認できる。第五に、「ケア社会への転換」である。これは、特にコロナ禍を経由して女性運動から始まり、人権運動に拡大された主張である。ここでのケア社会への転換は、ケアを商品として捉えず、「ケアを受ける権利」と「ケアする権利」という普遍的なケア権を保障する社会を目指すという点で一定の意味がある。また、ケアの商品化という構造的な問題の原因を資本主義体制に求めるという点では正しい。しかし、「ケア社会への転換」言説には、どのようにケア社会に移行するのかという戦略が欠けている。これを明らかにしなければ、エリート層女性が増えても、中絶罪が廃止されても、「女性解放」とはほど遠いこの現実を打破する主体は形成できない。
では、この主体はどのように形成すべきか。それは、再生産権が階級闘争の課題であることを認識し、再生産権保障闘争を労働者階級運動の課題とすることである。劣悪な労働条件の中に散らばっている介護労働者を組織することはもちろん、労働者階級全体が再生産の社会化と権利保障を自らの要求として掲げ、それを勝ち取るために闘うべきだということだ。
「世界の家事労働者は一つ」
移住家事労働者は、定住家事労働者が階級的団結を組織すべき対象であり、闘争の主体である。私たちは早くもマルクスがジークフリート・マイヤーとアウグスト・フォークトに宛てた手紙で書いたアイルランドの事例を参考にすることができる。
マルクスはアイルランドの事例に言及した。第一に、イギリス資本は自分の利益のために植民地アイルランドを最も安い価格で肉と羊毛を提供する単純な牧草地にするという。第二に、イギリス資本は退去と強制移住でアイルランド現地人口を減らし、自分の「安全」を保証するという。第三に、英国資本はアイルランドのプロレタリアの英国移民を強制し、英国定住労働者階級とアイルランド出身労働者階級の敵対を深めるという。つまり、帝国主義国家が植民地プロレタリアの離脱を誘導し、それによって帝国主義国家の定住労働者と植民地出身労働者階級の対立を引き起こすことが、資本家階級が権力を維持する秘訣だという。
低開発国の労働者階級の生存権を抑圧して帝国主義国家への移民を誘導し、帝国主義国家内で定住労働者と移民労働者間の対立を引き起こし、資本家階級が利益を得る状況は現在も同じである。移民家事労働者を送り出す低開発国では、高い失業率と貧困率の中で、移民女性たちは、子供を養うため、病気の家族構成員のために、あるいはより良い未来のために、遠く離れた他国で第1世界中産階級の「女性」から引き継いだ家族のケアを行い、定住家事労働者との絶え間ない競争状態に置かれる。しかし、いくら移民家事労働者を踏みにじったところで、定住家事労働者の権利が保障されるわけではないことは自明である。
労働者間の競争を容認する限り、労働者は資本家の存続のために絶えず競争しなければならない状況に陥る。だから結局、移住家事労働者の労働権獲得闘争は、定住家事労働者の労働権獲得闘争と変わらない。その点で私たちに必要なのは、移民家事労働者の差別ではなく、階級的な団結である。もちろん、移民家事労働者も自分の権利のために闘ってきた。香港や台湾など、移民家事労働者の輸入国では、移民家事労働者は労働権獲得のために集会やデモなど長い闘争の伝統を築いてきた。韓国でも移民家事労働者を歓迎し、団結し、「全世界の労働者は一つ」というスローガンを現実化すべき時だ。
8月20日
(「社会主義に向けた前進」より)
朝鮮半島通信
▲金正恩総書記は8月24日、無人機の性能試験を視察した。
▲金正恩総書記は8月24〜25日、地方工業工場の建設を視察した。
▲金正恩総書記は8月27日、240ミリ口径の放射砲の試験発射を視察した。
▲東京都小平市にある朝鮮大学校の学生らが8月27日、平壌に到着した。
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