イ・ヨンドク

　民主労総宅配労組は深夜０時から午前５時までの超深夜時間内の配送を制限し、午前５時に出勤する勤務班が早朝配送の物品を配達する方式を提案したが、多くのメディアはこれを「早朝配送全面禁止」の主張のように報道した。
　「宅配共和国」という言葉が示す通り、宅配は労働者・民衆の生活の奥深くまで入り込んでいる。コロナ流行期には、宅配は社会維持に不可欠な労働となった。もちろん、深夜・早朝配送までもそう見なせるわけではない。早朝配送の利用者が２０００万人にまで達したと言われるが、これは消費者の自発的な選択というよりも、資本家が消費者の利便性を前面に掲げて利潤を追求しようとするシステム、すなわち労働者を無限に搾取して金を稼ごうとするシステムを作り上げてきた結果である。また、「早朝買い物」を強いる社会構造、すなわち低賃金長時間労働、公共ケアの不在、殺人的な労働強度をそのままにして、宅配利用者の増加を語ることはできない。

健康と生命の保護なくして、重要宅配は維持できない

　その労働が小規模事業者の倒産を防ぎ、人々の生活や子育てを維持する上で不可欠であるならば、その重要性は無視できない。公共的価値は非常に大きい。こうした公共的価値が非常に大きい労働が持続可能となるよう、対策を講じる必要がある。
　その第一の条件は労働者の健康と生命の保護である。健康と生命の保護なしに、安全で迅速な配送は持続できず、また持続されるべきでもない。
　最近宅配労働者に起きた重要な変化は、２０２０年のいわゆる「社会的合意」に基づく仕分け要員の投入だった。仕分け作業を３～５時間行うと、配達に出る前からすでに労働者は疲労困憊の状態である。もともと、それは宅配資本の仕事であったが、資本側は意に介さず、宅配労働者に無償労働を強いてきた。宅配資本は最後まで必死に反対したが、宅配労働者たちの粘り強い闘争と相次ぐ過労死がもたらした社会的圧力により、仕分け要員が投入された。
　もちろん、宅配資本は件当たり手数料の削減や当日配達の強要によって引き続き利潤を拡大しており、長時間労働や過重な業務など、労働条件は根本的に改善されていないのが現状である。しかし、仕分け要員の投入は宅配労働者の健康と生命保護に相当な影響を与えた。未だに仕分け要員が投入されていない場所もあるが、全体的に見れば多くの場所で適用された。明らかな例外がクーパンだ。クーパンは今なお仕分け作業を労働者に押し付けている。それだけではない。多回転配送、フレッシュバック回収など殺人的な労働条件を強要している。
　深夜配送制限は、仕分け要員投入と同様に宅配労働者の健康と生命保護のために不可欠な措置だ。韓国労総は「週５日勤務制の保障、週最大夜間作業時間50時間以内」を要求しているが、連続的・固定的な深夜労働をそのままにして労働者の健康を適切に保護することはできない。必須の夜間労働であっても健康と生命を守るためには労働時間を４時間以内に短縮し、過酷な労働に見合った尊重と報酬がなければならない。宅配は数万歩を歩き、休む間もなく荷物を持ち上げ下ろす作業を繰り返す高強度労働である。このような労働を週５日以上行わせれば、体が壊れないわけがない。

別の選択は必要であり可能だ！

　クーパンが火をつけた「当日配送」競争は、宅配労働者全体を締め上げている。例えば、ＣＪ大韓通運や韓進、ロッテなども、ティッシュやミネラルウォーターさえ無条件に当日配送を強調する傾向にある。元請けの指示に従う所長の一言で職が危うくなる宅配労働者の立場では、当日配送を拒否しにくい。もともと物量が多い火曜日、水曜日にもすべての荷物をぎっしり積んで出なければならない。
　当日必ず配送しなければならない荷物もあるが、そうでない荷物もある。物量を調整する権限があってこそ、労働者は無理をしなくて済む。「無条件にすべての荷物を当日中、あるいは朝７時までに配達しなければならない」という圧力は、資本家の利益と管理のための基準に過ぎず、不変のものではない。
　宅配労組は午前５時出勤班を運営し、緊急性の高い品目を中心に配達する方式を提案した。これがなぜ不可能なのか？
　このようなシステムを導入すれば、深夜労働の廃止と消費者のニーズ充足は十分に両立できる。従来の深夜０時から午前５時までの間に配達していた商品が滞留するとしても、人員が補充されれば、労働者に数量調整の権利が生まれ、時間制限を一方的に強制されなければ、労働者の権利と消費者のニーズの両方が満たされる。

労働者の力と統制

　宅配産業の公共的価値は、労働者の力と統制によってのみ適切に実現できる。宅配資本は、ささいなことで勝手に宅配単価を上げ、宅配労働者が受け取る１件あたりの手数料（賃金）は切り捨てる。全国宅配労組と宅配労働者過労死対策委員会が最近発表したクーパン配達員の労働実態を見ると、アパート配達１件あたりの手数料中央値は昼間が６５５ウォン、夜間は８５０ウォンであり、一般番地は昼間が７３０ウォン、夜間は９４０ウォンである。２年前までは夜間は１２００ウォンを超える場所が多かった。このように労働者を搾り取るクーパンは天文学的な利益を上げている。クーパンの２０２５年第３四半期売上高は12兆８４５５億ウォンで、前年同期と比較して20％増加した。第３四半期の営業利益は２２４５億ウォンで、前年同期と比べて51・５％増加した。
　クーパンークーパンＣＬＳー代理店ー労働者へと続く多段階下請け構造の下で二重三重に抑圧される労働者たちは、単価や物量、施設改善と投資に関する声はおろか、自身の賃金と労働条件についてさえ声を上げにくい状況にある。他の宅配会社労働者も同様だ。政府は多段階搾取構造と資本の一方的な横暴には手をつけない。公共の利益のために回るべき宅配産業が、資本の利益のために回っている。
　一部では、「消費者は脇に置かれ、自分たちだけ、すなわち労働者と資本家だけで決めようとしている」と批判する見解がある。しかしこれまで、宅配資本のスピードや物量競争において労働者の決定権は存在しなかった。宅配資本は、宅配労働者が下請け業者と委託契約を結んだ特殊雇用労働者であるという理由で、労組との交渉も拒否した。
　週７日配送問題においても、労働者は人員補充、賃金引き上げなど自己防御のための声を上げた。それは、消費者にとって必要な安全な配送のためであるからだ。しかし資本家たちは受け入れず、不足する人員とインフラを放置したまま週７日制を強行した。資本の利潤論理にブレーキをかけなければ、労働者の健康権も、消費者の利益も守れない。

誰が雇用を奪うのか？

　宅配労働の社会的価値が尊重され、宅配労働が社会を支え続けるためには、質の高い雇用が拡大されなければならない。韓国労総宅配産業本部は、クーパン夜間配達員アンケート結果で「大多数が早朝配達制限に反対した」ことを理由に民主労総を批判した。
　労働者たちは、雇用減少と賃金保全を心配せざるを得ない状況にある。抵抗すれば解雇を覚悟しなければならない。しかし誰が雇用を奪い賃金を削減したのか。人員補充は拒否し、件当たり手数料を叩き下ろしてより多くの荷量を担わせ、体が壊れると分かっていながら深夜・早朝配達を選ばせ、「早朝配達も宅配労働者の選択である」と強弁するのは、なんという卑劣な論理であろうか。特殊雇用労働者の労働者性を否定し、労働基準法も適用されなくして、彼らの抵抗を封鎖したのは誰であるか。
　この体制は勤労者を果てしない競争へと追いやる。その状況を巧みに利用する資本家たちは厚かましくこう語る。「クーパンの早朝配達に従事する配送職の労働条件がそれほど劣悪だとは思わない」（２０２３年国政監査証人として出席したクーパンＣＬＳ代表ホン・ヨンジュン）
　２０１３年、現代・起亜自動車で深夜労働を廃止し、昼間連続２交代制を導入した時も、資本家たちは似たようなことを言った。すなわち、「他の労働者の職が消える」「賃金は維持できない」「人員削減は避けられない」という主張である。
　もちろん、早朝配送制限が及ぼす影響は多角的に検討されるべきだ。配送は集荷、輸送、仕分けと切り離せない関係にある。労働者たちの協力なしには宅配は一日たりとも維持できない。したがって、配送前の段階の労働も新たに再編されなければならない。それは、賃金削減なき労働時間短縮、大規模な人員補充、多段階下請けの廃止、そして健康権保障の方向で再組織化されるべきである。資本家の利潤より労働者の命が千万倍も尊い。
　このことが一朝一夕に実現できるわけではないが、不可能なことでは決してない。仕分け要員の投入のように、大資本の金庫を開け出せばよいのである。その金を労働者のために、公共の利益のために使えばよい。
　宅配労働者は宅配労働の尊さを知っている。誰よりも消費者の利便のために、公共の利益のために働きたいと願っている。労働者が宅配産業の主人公となり、宅配産業を統制できなければならない。私たちは民主労総所属の宅配労働者の提案と闘争を支持する。そして、この根本的代案に向けて共に一歩一歩前進することを提案する11月13日
（「社会主義に向けた前進」より）

朝鮮半島通信

▲金正恩総書記は11月20日、淮陽軍民発電所の竣工式に出席して演説した。
▲韓国の尹錫悦前大統領による昨年12月の非常戒厳宣言を巡り、内乱首謀ほう助罪や偽証罪などに問われた前首相の韓悳洙被告の公判が11月26日、ソウル中央地裁で開かれ、特別検察官は懲役15年を求刑した。

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