植民地時代と強者による支配への逆戻りノー

２０２６年１月４日　ボニラ・モリナ=ルイス

　１月３日、トランプは米軍をベネズエラ国内に侵攻させ、マドゥーロ大統領夫妻を拉致し、アメリカ領内に連行した。そして、マドゥーロをアメリカの裁判所で「麻薬カルテルの首領」として裁こうとしている。この暴挙に対して国際的な批判と糾弾のキャンペーンを展開することは国際主義者としてのわれわれの責務である。われわれは同時に、マドゥーロ政権のもとで、チャベス政権が切り開いた社会的な改革の成果が切り捨てられ、自らに批判的な左派勢力や労働組合、社会運動への抑圧など強権化・権威主義化が強まり、ベネズエラ国内の経済的・社会的危機が深まっていたという現実を直視すべきである。。
　ここで掲載する論評は、米軍のベネズエラ侵攻の直後に書かれたものだが、筆者はそれ以前から、マドゥーロ政権の「明らかな民主主義の欠如、左翼的レトリックを維持する権威主義的かつ新自由主義的な方向転換、３桁のインフレと地域平均の２倍に達する基本消費者物価の中で、月１ドル未満の最低賃金で暮らしている人民と労働者階級の生活の質の悪化」を指摘し、「アメリカの攻勢に直面して、全国的な反帝国主義戦線を明確に示すことができていない」と警鐘を鳴らしてきた。われわれはトランプのベネズエラ侵攻に反対する国際的な緊急行動を通じて、ベネズエラ労働者人民との国際主義的連帯を広げていかなければならない。

国際法体系全体が崩壊した

　２０２６年１月３日、国際法体系全体が崩壊した。ベネズエラへのアメリカの軍事介入、ニコラス・マドゥーロ大統領［１］とその妻の拉致、そしてアメリカ主導の政府樹立の発表は、私たちを植民地時代と強者による支配へと逆戻りさせた。ラテンアメリカは尊厳と主権に容易に癒えることのない傷を負った。
　トランプ流の帰結をともなったモンロー主義［２］の復活は、アメリカが富を保有する領土を攻撃し、それを奪取するという新たな段階に入ったことを裏付けており、この地域の人々は誰もこの方針から逃れることはできない。
　世界最強の国の指導者が、本日未明、20の基地、１５０機の航空機、武装ヘリコプター、最新鋭ドローンによる攻撃を開始し、ベネズエラ政府を制圧し、軍人と民間人を虐殺し、海軍・空軍・火力を用いホワイトハウスから公然と指示された新たなクーデターを実行したと告白した。これを単なる虚勢だと信じていた人々にとって、アメリカによる大陸領土支配の時代が始まったのだ。トランプの言葉は明確だった。「ベネズエラは、彼と同じことをする者にはマドゥーロに起こったことが起こり得ると理解しなければならない」。
　「アメリカはベネズエラが軌道に乗るまで政権移行を指揮し、国民のために利益を生み出すだろう」というのは、トランプが唱えた容認できない新植民地主義的な言葉である。マドゥーロも、デルシー・ロドリゲス［３］も、マリア・コリーナ・マチャド［４］も、エドムンド・ゴンサレス・ウルティア［５］も、新植民地主義への移行を担うだけの実力を持つ国民的人物とは彼には見えない。むしろトランプが提案しているのは、彼らが選ぶ良き人々の集団が移行を担うということだ。つまり、彼らが推進するのは、アメリカ製で、従順で無条件な名前となることは間違いないだろう。
　しかし、それだけではない。ドナルド・トランプはキューバがハリケーンの目に入ると宣言し、マルコ・ルビオ［６］は「もし私がハバナに住んでいたら心配するだろう」と付け加えた。言い換えれば、ベネズエラの主権を守るために結束を固めることが、地域全体の主権を保証する道なのだ。団結したラテンアメリカだけが、アメリカによる新植民地主義的攻撃に対抗できるのだ。
　確かに、ガザでのジェノサイドを支持し、世界のあらゆる非リベラリストと結託してきた極右主義者であるマリア・コリーナ・マチャドは、これまでアメリカの歴代政権にとってトロイの木馬のような存在だった。トランプが述べたように、マチャドはベネズエラ国民全体から尊敬されているわけではなく、彼女の言説はベネズエラ国民の分断と分裂を深めることを目的としている。しかし、アメリカが懸念しているのはそこではなく、むしろ彼女の指導力が、彼らが押し付けようとしている新植民地主義のアジェンダといつか矛盾する可能性があるということだ。トランプが彼女を阻止したことは、大衆に根ざした指導者がベネズエラの政府と国家のトップに就くことを阻止するというアメリカの決断を象徴している。彼らには、大衆との有機的なつながりがなく、いかなる瞬間にもアメリカによる新植民地主義政策に対抗できない、弱い政府が必要なのだ。
　トランプは、マドゥリズモ［７］の残党が新植民地主義への移行を迅速に交渉しなければ、１月３日午前２時に開始されたベネズエラへの軍事攻撃はいつでも繰り返される可能性があると警告した。デルシー・ロドリゲス副大統領は、ベネズエラの唯一の大統領は拉致されたニコラス・マドゥーロであるとの回答を出した。ベネズエラはここ数時間、大統領職も領土も不在のままであり、危険な権力の空白状態が生じている。今後数時間は、事態の行方を見極める鍵となるだろう。

マドゥーロ大統領の拉致と大統領継承

　トランプとベネズエラに対する彼の戦争顧問団からの情報によると、マドゥーロ大統領の拘束と拉致（この種の拘束を支持する法律はない）は、ＣＩＡなどの情報機関による情報活動と米軍による現地調査を組み合わせた、数ヶ月にわたる計画作戦だった。マドゥーロ大統領の住居を特定した後、かれらは彼の警備員を制圧し、彼と妻を拘束して国外へ移送した。アメリカの司法当局がマドゥーロ大統領の裁判を担当する。
　マドゥーロ大統領の拉致は権力の空白を生み出し、指揮系統を活性化させることでこれを解消する必要がある。１９９９年憲法［８］は、最高行政官の一時的または恒久的な不在は、副大統領（今回の場合はデルシー・ロドリゲス）が補うと規定している。恒久的な不在の場合は、彼女が30日以内に大統領に就任し、選挙を召集する必要がある。逆に、大統領の一時的な不在により彼女がその職に就く場合、彼女は90日間その職を務め、さらに90日間延長することができるため、６カ月間政府のトップに君臨することになる。ベネズエラで大統領職を担う権限を持つ大統領がいなくなってから16時間後、大統領の永続的な後継者選出はまだ行われていなかったが、一時的な不在に関する議論も行われておらず、統治不能と権力の空白という危険な状況を生み出していた。
　作戦は現地時間午前２時に開始され、２０２６年１月３日午前３時29分に終了した。この間、最新鋭の航空機、ミサイル搭載ドローン、武装ヘリコプター、そして斬首作戦を専門とする部隊が、カラカスの空域を何の妨害もなく飛び交った。ベネズエラ軍の抵抗は最小限にとどまった。ミラフローレス［９］として知られる政府宮殿の情勢を国民全体が懸念していた頃、マドゥーロ大統領はフォート・ティウナ［10］の一角にある、地下室を備えた改装された邸宅で拘束・拉致された。この米軍の行動は、主権の不可侵性と国家の法的平等を規定し、領土の支配または併合のための武力行使を禁じる国連憲章第１条および第２条の明白な違反を構成する。
　米軍の攻撃を分析する際に注目すべき点は、ベネズエラ軍が不安定な抵抗ないしは全くの無抵抗だったことである。１時間半の間、米軍の航空機はほぼ何の抵抗もなく移動し、予め決められた標的を攻撃した。そして数時間後、トランプ陣営は、被弾したのは１機のみで、作戦基地に帰還できたと発表した。
　ソーシャルメディア上では、反対の情報として、これは内部クーデターであり、国防相が殺害されたという噂が流れた。それでも早朝、軍事行動に責任を負うウラジミール・パドリノ国防相［11］は生存しているようだった。そして、彼は、ヘリコプター、ドローン、米軍の航空機から発射された最新鋭のミサイルとロケット弾による攻撃があったことを確認した。彼は、攻撃がミランダ州、アラグア州、ラグアイラ州にまで及んだと明言したが、死傷者に関する統計は示さなかった。その直後、ディオスダド・カベジョ内務法務大臣［12］が登場し、カラカスの一部の地域で電力供給に障害が発生しているにもかかわらず、攻撃後の治安に問題はなく、基本的なサービスは問題なく機能していると述べた。
　午前３時54分、ボリバル政府から公式声明が発表され、トランプ政権によるベネズエラ領土への軍事侵攻を拒否する内容だったが、ニコラス・マドゥーロ大統領の所在に関する情報は省略された。われわれに慣れ親しんできたベネズエラ政府の官僚的なタイムラインとは対照的に、この声明は記録的な速さで発表されたことは特筆すべきである。
　午前５時20分、ロペス国防相は声明を発表し、ベネズエラ全土に発令された対外騒乱に関する国家布告への支持を表明した。彼は大統領の身に何が起きたのかを報告しなかっただけでなく、既にアメリカに拉致されていたマドゥーロ大統領自身への当然の服従を表明した。
　米州ボリバル同盟－人民貿易条約（ＡＬＢＡ－ＴＣＰ）［13］の声明が発表されたのは午前５時40分で、アメリカのベネズエラに対する軍事侵略を非難する内容だった。
　キューバのミゲル・ディアス＝カネル大統領［14］がボリバルの祖国への軍事攻撃を非難する声明を発表したのは午前６時頃だった。続いて、コロンビアのグスタボ・ペトロ大統領［15］が、アメリカによるベネズエラへの攻撃を非難する声明を発表した。
　午前６時23分になると、デルシー・ロドリゲス副大統領は、マドゥーロ大統領が米軍の軍事作戦によって拉致されたことを認め、生存の証明を求めた。数分後、マドゥリズモの同盟国であるトルコ政府は、ベネズエラ・ボリバル共和国への支持を表明した。
　午前６時46分、ベネズエラ外務省が国連安全保障理事会の緊急会合を要請したことが明らかになった。数分後、クレムリンはベネズエラに対するアメリカの軍事侵略を非難した。
　午前８時12分、タレク・ウィリアム・サーブ検事総長はドナルド・トランプ政権に対し、マドゥーロ大統領の生存証明の提示を求めた。その８分後、ブラジル外務大臣はブラジル政府を代表して、ベネズエラに対するアメリカの軍事侵略を強く非難した。午前８時39分、イギリスのキア・スターマー首相は、イギリスはこの作戦に「いかなる形でも関与していない」と明言した。
　ウルグアイが国際法と国連憲章の尊重に明らかに反するアメリカの軍事介入を拒否したのは、午前８時47分を少し過ぎた頃だった。その５分後、スペイン外務大臣が欧州連合（ＥＵ）の上級代表とベネズエラ問題に関する緊急会談を行っていることが明らかになった。
　午前８時57分、メキシコ政府は、ここ数時間の間にアメリカ合衆国軍がベネズエラ・ボリバル共和国領内の標的に対して一方的に実施した軍事行動を非難し、拒否する声明を発表した。数分後、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領［16]はトランプ大統領の軍事作戦に疑問を呈し、アメリカは容認できない一線を越えていると指摘した。午前９時30分、パメラ・ボンディ米司法長官は、マドゥーロ大統領がアメリカで、アメリカの裁判官と裁判所によって裁判を受けると発表した。その後数時間にわたり、ロシア、中国、南アフリカ、コロンビア、カリコム［17]諸国などの政府から、攻撃を非難し、国際司法の枠組みへの復帰を求める外交圧力が強まった。
　午後、デルシー・ロドリゲス副大統領は、軍高官や公権力の代表者らとともに声明を発表し、ベネズエラの大統領はニコラス・マドゥーロであり、権力の空白という危険な方向へ進んでいると主張した。しかしながら、夕方には、デルシー・ロドリゲスは一時的に大統領が不在であることを理由に最高裁判所で大統領代理として宣誓を行い、これにより彼女は１８０日間、行政権のトップに君臨する権限を得た。これは、新たな選挙を招集・実施するために必要な１カ月よりも長い期間である。

トランプの記者会見：攻撃継続

　アメリカ大統領の記者会見は、ベネズエラ時間午後12時45分におこなわれた。トランプ大統領が述べた主要な内容は以下の通り。
ａ）マドゥーロ大統領の拘束を確認。マドゥーロ大統領とは政権移行に向けた交渉を続けてきたが、大統領によると交渉は行き詰まっていたという。
ｂ）ベネズエラ当局と早期に移行合意に達しない場合、アメリカはベネズエラに対し、より強力な攻撃を仕掛けると述べた。つまり、１月３日の行動は軍事的手段による紛争の終結ではなく、始まりに過ぎないということだ。
ｃ）ベネズエラ情勢のコントロールを維持し、海上包囲網を維持し、国防長官、国土安全保障長官、米軍統合参謀本部ｄなどの「善良な人々」で構成され、自身が率いるチームがベネズエラ政府を運営するというアメリカの決定を発表した。
ｄ）マリア・コリーナ・マチャドは政権移行の責任者にはならない。トランプによれば、「彼女が指導者になるのは難しいだろう。彼女は偉大な女性だが、国民の尊敬を得ていない」からである。
ｅ） トランプはデルシーを後継者に指名したが、それは彼女に権力を握らせるためではなく、政権移行について対話する相手として指名したためである。この点についてトランプは、「マドゥーロによって選ばれた副大統領（デルシー・ロドリゲス）がおり、彼女は間違いなく大統領である。彼女はマルコ・ルビオと話し、われわれの言うことに従うと述べた。彼女はマドゥーロのようにはなりたくないのだ」と述べた。
ｆ）石油産業の潜在能力が完全に回復し、「国の復興」が軌道に乗るまで、アメリカは引き続き政権移行を主導する。
　トランプ大統領の記者会見は、ベネズエラの新植民地主義的地位、領土および政治的主権の喪失、そしてベネズエラの富（特にエネルギー）の奪取を宣言するものであり、同時に、アメリカに帰属したことのない、奪われた土地の返還を求めるという支離滅裂な要求も突きつけている。
　ドナルド・トランプ大統領の記者会見は、大陸全体（西半球）を自らの帝国領土の延長とみなす国家安全保障戦略の実際的かつ具体的な発表だった。

答え必要な疑問は数々残る

　いくつかの疑問が残っており、その答えは今後数日間でより深い分析を可能にするだろう。なぜ軍部とマドゥーロ大統領の治安対策はこれほど壊滅的に失敗したのか？　アメリカの作戦に対する軍の対応はなぜこれほど弱く、あるいはほとんど存在しなかったのか？　マドゥーロやマチャド抜きの政権交代は誰にとって利益になるのか？　マドゥーロの拉致について、政府内で長時間沈黙が続いたのはなぜなのか？　現政権とトランプ政権の間で交渉された、民軍合同軍事政権への指揮権移譲が迫っているのだろうか？　この交渉が失敗に終わった場合、マドゥリズモを粉砕するための長期的な軍事行動に突入することになるのだろうか？　ベネズエラ情勢が正常化するまでのアメリカによる介入には、ベネズエラ領土への軍事基地設置が含まれるのだろうか？　今後の記事で、これらの疑問のいくつかに取り組んでいきたい。

不満を抱えた民族主義感情

　憲法に定められた大統領継承の論理において、大統領代行を務めるデルシー・ロドリゲス副大統領は、マドゥロ大統領とボリバル政権を守るため、民衆の結集を呼びかけた。２００２年のチャベス大統領に対するクーデター［18］の際とは異なり、今回はトランプ政権による攻撃開始からほぼ24時間たっても、マドゥリズモを支持する街頭デモの呼びかけは民衆の間で反響を呼ばなかった。政府系テレビ局が報じたところによると、１００人程度が集まった小規模なデモが行われたのみである。反帝国主義感情は一般化されておらず、むしろ、反マドゥリズモへの情熱こそが民衆を最も動かす原動力となっている幅広い層が存在する。
　反帝国主義とベネズエラ問題へのアメリカの干渉に対する非難を優先すべき時ではあるが、人民の重要な部分におけるこの不満を抱えた民族主義感情は、チャベスが体現した大衆的社会プログラムに背を向け、左翼の言説に新自由主義のレシピを適用したマドゥーロ政権のひどい誤りによるものであることを強調する必要がある。マドゥーロはベネズエラの反帝国主義感情の空虚化の立役者であり、この現象は結局、自らを生み出した者を飲み込むことになった。

反帝国主義の声構築を世界的に

　トランプ主義とその国家安全保障ドクトリンの時代において、民主主義派、進歩派、左派、革命派は、反帝国主義、および主権と民族の自決のための闘争を世界の最優先事項として位置づける、世界規模で幅広く多様な表現を構築する必要がある。
　今こそ、同時的な行動を最優先事項とすべき時である。この意味で、われわれは、１月10日にバーチャル形式で会合を開き、世界的な反帝国主義プラットフォームを立ち上げようという、国際レベルで幅広いセクターが呼びかけている呼びかけを支持する。
　アメリカによる新植民地主義的攻撃に直面する中、主権は、人々が自らの運命を決定する権利を守る、多様な同盟の推進力によって守られるのだ。

　筆者はベネズエラ出身、ラテンアメリカ社会科学評議会［19］運営委員会委員（２０２２～２０２５年）。ラテンアメリカ教育権キャンペーン、ラテンアメリカ社会学会、カイロス財団、イベロアメリカ比較教育学会の会員。
「国境なきヨーロッパ連帯」（ＥＳＳＦ）サイトより

注（ＥＳＳＦ編集部による）
［１］ ニコラス・マドゥーロ・モロスは、2013年からウゴ・チャベスの後任としてベネズエラの大統領を務めている。彼の政権は深刻な経済危機、国際制裁、そして紛争を巻き起こした選挙に直面しながらも、軍事支援による支配を維持してきた。
［２］ モンロー主義は、１８２３年にジェームズ・モンロー米大統領によって提唱され、西半球はもはやヨーロッパの植民地化を受け入れるものではなく、アメリカ大陸へのヨーロッパのいかなる介入も敵対行為とみなすと主張した。以来、この主義はラテンアメリカ問題へのアメリカの数々の介入を正当化するために引用されてきた。現在はトランプによって「ドンロー主義」へと進化している。
［３] デルシー・ロドリゲス・ゴメスは、弁護士であり政治家で、２０１８年からベネズエラ副大統領を務めている。以前は外務大臣を務めており、マドゥーロ政権の重要人物の一人。
［４］ マリア・コリーナ・マチャドは、ベネズエラの野党指導者でありエンジニアである。彼女は市民団体スマテを設立し、２００２年から反チャベス主義の著名な人物として活躍してきた。２０２５年にノーベル平和賞を受賞したが、アメリカの介入を支持したとして左派の一部から批判された。
［５］ エドムンド・ゴンサレス・ウルティアは、外交官であり野党候補である。２０２４年７月に行われたベネズエラ大統領選挙で勝利を主張した。その後、彼はスペインに亡命した。
［６］ マルコ・ルビオは、フロリダ州選出のキューバ系アメリカ上院議員で、２０２５年にトランプ大統領によって国務長官に任命された。彼は長年にわたり、キューバとベネズエラに対する強硬政策を主張してきた。
［７］ マドゥーロ支持勢力を指す。
［８］ ウーゴ・チャベス大統領の下で公布された１９９９年のベネズエラ憲法は、ベネズエラ・ボリバル共和国を樹立し、社会権と民主的参加のメカニズムを大幅に拡大した。
［９］ カラカスのミラフローレス宮殿は、ベネズエラ大統領の公邸であり、行政機関の所在地でもある。
［10] フォート・ティウナは、カラカスにあるベネズエラ最大の軍事施設である。国防省、複数の軍司令部、その他の戦略施設がここに置かれている。
［11] ウラジミール・パドリノ・ロペス将軍は、２０１４年からベネズエラの国防大臣を務めている。彼はマドゥロ政権を支える軍事的支柱の重要な一角を占めている。
［12] ディオスダド・カベジョ・ロンドンは、ベネズエラで最も影響力のある政治家の一人である。１９９２年のクーデター未遂事件にウゴ・チャベスと共に参加した元軍人で、国会議長を含むさまざまな役職を歴任した。
［13] 米州ボリバル同盟－人民貿易条約（ＡＬＢＡ－ＴＣＰ）は、アメリカが推進する自由貿易協定に代わるものとして、ベネズエラとキューバによって２００４年に設立された地域統合機構。現在の加盟国は、ベネズエラ、キューバ、ニカラグア、ボリビア、カリブ海諸国など。
［14] ミゲル・ディアス＝カネル・ベルムデスは、２０１９年からキューバ大統領を務め、２０２１年からはキューバ共産党第一書記。
［15] グスタボ・ペトロは、Ｍ－19運動の元ゲリラメンバーで、２０２２年にコロンビア大統領に就任し、同国史上初の左派大統領となった。
［16] ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ、通称ルーラは、２０２３年１月からブラジル大統領として３期目を務めている。元労働組合指導者で、２００３年から２０１０年まで大統領を務めた。
［17] カリコム（カリブ共同体）は、カリブ海地域の20カ国からなる共同体であり、加盟国間の経済統合と協力を促進するために１９７３年に設立された。
［18] ２００２年４月、軍事クーデターによりウゴ・チャベス大統領は47時間にわたり権力の座から追われた。民衆の蜂起と忠誠派の軍将校らによってチャベスは大統領職に復帰した。この出来事はボリバル革命における決定的な瞬間となった。
［19] ラテンアメリカ社会科学評議会は、１９６７年に設立された国際的な非政府機関であり、ラテンアメリカ、ヨーロッパ、北米の55カ国にある８００以上の研究センターと大学院プログラムを統括している。
 ューバ共産党第一書記。
［15］ グスタボ・ペトロは、Ｍ―19運動の元ゲリラメンバーで、２０２２年にコロンビア大統領に就任し、同国史上初の左派大統領となった。
［16］ ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ、通称ルーラは、２０２３年１月からブラジル大統領として３期目を務めている。元労働組合指導者で、２００３年から２０１０年まで大統領を務めた。
［17］ カリコム（カリブ共同体）は、カリブ海地域の20カ国からなる共同体であり、加盟国間の経済統合と協力を促進するために１９７３年に設立された。
［18］ ２００２年４月、軍事クーデターによりウゴ・チャベス大統領は47時間にわたり権力の座から追われた。民衆の蜂起と忠誠派の軍将校らによってチャベスは大統領職に復帰した。この出来事はボリバル革命における決定的な瞬間となった。
［19］ ラテンアメリカ社会科学評議会は、１９６７年に設立された国際的な非政府機関であり、ラテンアメリカ、ヨーロッパ、北米の55カ国にある８００以上の研究センターと大学院プログラムを統括している。

週刊かけはし

購読料
《開封》1部：3ヶ月5,064円、6ヶ月 10,128円　※3部以上は送料当社負担
《密封》1部：3ヶ月6,088円
《手渡》1部：1ヶ月 1,520円、3ヶ月 4,560円
《購読料・新時代社直送》
振替口座　００８６０－４－１５６００９ 　新時代社

購読申込み